新拟议规则下，多交10万刀是最坏结果吗？有没有想过，还可能多交20万呢？
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之前境外H-1B加收10万刀的政策，还在法院里打得难舍难分，现在，新的H-1B加收10万刀政策又来了……
8月24日，美国国土安全部（DHS）公布一项新的拟议规则：
拟对每份cap-subject H-1B（就是每年中签后提交的H-1B）申请额外加收103,265刀❗️
看看内容，还是熟悉的配方，还是熟悉的味道……他是真的不打算放过我们H-1B啊……
虽然目前这个政策还是一份拟议规则（NPRM），没有生效，将于🕙2026年8月25日正式刊登在《联邦公报》，随后进入30天的公众意见征集期。
但是，这份文件已经把国土安全部（DHS）准备怎么收、向谁收、为什么收这额外10万刀，写得相当清楚了。
再问一遍一年前的问题：
到底谁要交这10万刀？
这次，拟议规则里的关键词是：
H-1B cap-subject petitions（每年中签后提交的H-1B）
如果拟议规则成功实施，每年预计受影响的为65,000（H-1B常规名额）+20,000（H-1B美国高等学位名额），一共是85,000份申请。
其他已经是H-1B身份的朋友，还要再交10万刀吗？
这次算放你们一马。
拟议规则明确区分了cap-subject 和cap-exempt。
已经在此前被计入H-1B cap的人，在通常的H-1B授权期间内申请换工作（H-1B transfer）、延期（H-1B extension），都不用再加收10万刀。
（H-1B amendment拟议规则没提，但是因为不属于cap-subject，所以应该也不用交）
大学、符合条件的非营利研究机构、政府研究机构等本身属于cap-exempt、不用参加抽签的H-1B申请，也不用再加收10万刀。
为什么川普政府总喜欢问别人要10万刀？
其实准确来说，他要的是103,265刀。
这次的计算方式，说起来真的是有点让人无语……DHS把多个联邦机构与移民管理相关的成本汇总后，计算出的年度金额是8,777,488,035刀。
然后亮点来了，这个他们认为的成本，应该直接公摊到我们所有当年中签后提交的H-1B的申请人身上，就是：8,777,488,035 ÷ 85,000 = 103,264.57刀/份
按照DHS的收费取整规则，每个新H-1B申请多交103,265刀吧……
让当年新H-1B申请人来承担联邦机构与移民管理成本，谁看了不说一句：太……绝……了……
（FYI：按照DHS的方案，这项收费每年预计产生约87.78亿美元收入，其中ICE预计获得11.9%，约10.5亿美元……让新H-1B申请人额外交钱供养ICE……）
境外H-1B加收10万刀，不是刚被法院叫停吗？
纠正一下，目前正对境外H-1B加收10万刀的总统令，美国第一巡回上诉法院作出的是：
驳回联邦政府提出的、请求在上诉审理期间中止地区法院6月8日判决效力的申请，所以，境外H-1B只是原则上又回到了暂时不需要缴纳10万刀的状态。并不是说该政策已经正式被法院废止。
之前我们也一直在给大家更新境外H-1B加收10万刀的法院审理连续剧，从中也能看出，这个政策的效力一会儿有效，一会儿又被法院暂停。
注意啊，DHS在这次文件中特意解释：
新的103,265刀收费，与此前总统公告要求的境外H-1B加收10万刀是相互独立的收费，而且依据不同的法律授权……（你品品，为什么要特别说明……）
所以……
理论上最酸爽的结果是……
原先的10万刀政策恢复生效 + 今天的拟议规则生效 = 境外中签后申请H-1B加收两个10万刀❗️一共加收20万刀❗️
当然，乐观一些来看，这个新政策也可能是川普政府为了境外H-1B加收10万刀的总统公告被诉而给出的应对策略。可是一旦真的有机会让两个政策同时生效，大家猜猜川普政府会不会笑纳20万呢……😂
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