当L1遇上补件（3）
办公室大小
移民局对于新设公司往往有一些额外的要求，所以对于新公司首次申请，最常见的补件内容是美国公司办公室的大小。新设公司必须有符合公司商业活动和雇员计划的办公室。如果美国公司办公室和公司发展计划不匹配，比如公司一年之内计划雇佣6个雇员，但是办公室只能够容纳3-4个员工，这样就比较容易被移民局要求补件。还有一种情况，比如公司的主要商业活动有仓储需要，但是美国公司递交申请的时候没有租用仓库，也是比较容易收到移民局补件通知的。
应对方式：很多补件其实在首次递交的时候都是可以避免的，比如办公室的大小，公司在租用办公室之前就应该听取律师的建议，租用的办公室要符合移民法上的规定。如果是分租或者行政办公室（executive suites），就需要特别注意。对应这类补件时，美国公司可以让房东出具一份描述租房情况的说明，同时，美国公司也必须说明现在的办公室是临时的，半年或者一年以后会根据业务发展需要扩大办公空间。递交照片的时候也要注意照片的质量和拍摄角度。
新公司能否支持一个高管的职位
对于新设公司，移民局往往会质疑没有业务和收入的初创型企业能否支持一个高管的职位。关于移民局审理要点请参看：移民局审理新公司L1的四大要点。这类补件背后的考量有两点：第一是海外公司的财务是否雄厚，能否支持美国公司的前期发展，第二是美国公司的发展计划是否可行。这里的审查重点是商业计划书，美国公司的组织构架还有海外公司的资金投入。
应对方式：通过这类补件，我们可以看出商业计划书对于新设公司申请来说是至关重要的，因为美国公司还没有业务，只能通过商业计划书来看公司的雇员计划，发展方向和资金的分配情况。作者在递交新设公司申请之前，一般会要求美国公司至少开展一定的业务，这样也可以证明美国公司可以自给自足，完全有能力支持一个高管的职位。同时，根据目前的审理趋势，海外公司的投资资金不宜太低，至少要保证足够美国公司一年的基本开销。针对这个补件内容，移民局一般会要求提供海外公司出具的信函，解释美国公司的雇员招聘计划，海外公司的投资资金和海外公司的财务能力，开设美国公司的可行性报告，海外公司的财务报告，投资资金划汇文件，海外公司对美国公司其他方面的支持，海外公司的业务文件等等。
运营人员
L1延期移民局的考察重点主要是美国公司的发展情况和运营人员情况。关于延期的具体要求，请看：新公司L1延期的点点滴滴。美国公司的业务发展首先要和雇员人数匹配。其次，美国公司的雇员人数，员工质量，薪资水平和公司的层级结构直接影响到受益人担任的是否是高管的职位，所以移民局在考察延期审理时，往往会要求美国公司提供一份针对公司运营人员的说明文件。
应对方式：处理这类补件内容时，首先要对美国公司的雇员情况十分了解。初创型企业的人员变动频繁，所以递交延期申请之前一定要核对所有的雇员信息，确保雇员列表和公司季度报表，W-2和工资单信息一致。除了递交移民局要求的补充材料以外，还可以补交一些员工，尤其是中层管理人员的学位证书，简历，其他员工的W-4等文件。同时，美国公司的组织结构图一定要按照移民局的要求写上每个员工的名字，职位，薪资和教育背景，这样就使移民官一目了然。
持续经营
在延期审理中，虽然考察重点是美国公司发展情况，但是海外公司是否持续运营也是考察内容之一。如果延期材料里面，海外公司递交的材料大部分都不是最近几个月的，那么移民局也会认为因为海外公司是否正常运营而发出补件通知。这里要强调的是，海外公司的业务不需要持续增长，但是要保持正常运营。
应对方式：这类补件相对来说是比较容易的，只要递交移民局要求补充的材料，不需要额外的解释和说明。作者在这里提醒大家，为了避免不必要的补件，递交的申请材料一定要准备最近几个月的。
股东是否回到海外公司
如果是兄弟姐妹公司，而受益人又是两个公司的绝对控制股东的话，移民局往往会要求申请材料里面显示受益人在美国的职位是临时的，任期结束以后会回到海外公司。
应对方式: 这种补件内容在移民法上其实是站不住角的，因为L1本身就是一种允许有移民倾向的工作签证。受益人在任期结束后是否回到海外公司不是L1的审理内容。这种补件通常也比较容易处理和避免，递交一份海外公司出具的信函，说明这次的任期是临时的，任期结束后受益人有意向回到海外公司继续任职。
结语
最近工作签证类案子从严审查，补件率也可以说是最近几年来最高。对可能出现的各种补件情况了若指掌，才可能在首次递交材料时就避免补件的发生。其他补件内容，请参看作者之前的两篇文章：当L1遇上补件（1）和当L1遇上补件（2）。作者在这里提醒大家，如果收到补件，也不需要惊慌，找有经验的移民律师咨询，积极应对。胡晓敏律师多年来处理过不同类型的补件，有些是补件阶段专门找上门的，其中不乏疑难杂症，在胡律师的帮助下，案子都顺利获得通过。
本文的作者胡晓敏是胡晓敏律师事务所的创始人和管理律师。如需转载，请注明出处。胡律师是佛罗里达州注册律师，美国移民律师协会会员，美国奥兰治县女性律师协会会员，国际反洗钱专家和佛罗里达最高法院出庭律师。文中内容，仅限于作者对于一般情况的讨论和分析，并不是法律意见，如果你有具体的法律问题需要咨询，欢迎联系胡律师。
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